España pierde fuelle en innovación por la falta de inversión y estrategia

De Interés - martes, 13 de agosto de 2019

Fuente: La Vanguardia

La innovación tecnológica despunta en el norte de Europa, China y Estados Unidos pero no, desde luego, en España. Los resultados del Global Innovation Index –uno de los rankings más prestigiosos del mundo que miden la innovación tecnológica de un país– reafirman esta realidad un año más. España queda en la posición 29 de 129, una menos que el año anterior, dos menos que en el 2015 y tres menos que en el 2013. Una clara tendencia a la baja que sitúa la innovación del Estado por debajo de países como Chipre, Malta o Estonia.

El Global Innovation Index mide decenas de parámetros y España queda en la cola en varios de ellos. Destacan: la falta de colaboración entre la universidad y la empresa, el bajo gasto en educación –especialmente en alumnos de secundaria– la dificultad de las empresas para obtener créditos, los bajos niveles de exportación de productos y servicios tecnológicos y creativos, la burocracia para crear una empresa, los costes de despido de un trabajador y la poca movilidad internacional de los estudiantes.

“España evoluciona según las expectativas: ni mejor ni peor de lo previsto. Puede que la tendencia a la baja de los últimos años refleje los estragos de la crisis económica. En inversiones que se destinan a innovación tecnológica, los resultados tardan un mínimo 5 o 6 seis años en empezar a dar sus frutos”, apunta Rafael Escalona, investigador principal del Global Innovation Index.En España, los datos del Global Innovation Index se leen en clave pesimista. “No estamos tan bien como parece. Las políticas de innovación son débiles y sigue sin resolverse la cuestión de la transferencia al mercado”, lamenta el economista Xavier Ferràs. “Entre el colectivo, reina la sensación de auténtica dejadez. Creemos que la innovación tecnológica nunca ha sido una prioridad estratégica para ningún gobierno de España. Nos hemos bajado del tren de la innovación mientras el resto de países se ha puesto las pilas”, comenta con preocupación Carmen Iglesias, experta en transferencia tecnológica de la fundación Cotec y directora de transferencia al mercado al centro IK4-Tekniker.

Con la crisis, este deterioro se agravó, explica Iglesias. “El gasto en I+D+i fue uno de los primeros que el Gobierno decidió recortar”. En los últimos años, se ha recuperado pero sigue estando por debajo de la media europea. En el 2017, España invirtió el 1,2% del PIB en este sector, mientras que el gasto medio en la UE fue del 2,07%. Los países líderes en innovación destinan porcentajes mayores: Estados Unidos el 2,8%, China el 2,1%, Japón 3,1%, Suiza 3,4%, Suecia (3,3%, Israel el 4,2% y Corea del Sur, el 4,2%, por poner algunos ejemplos que recoge la base de datos del Banco Mundial.

Iglesias lamenta que lo peor de todo es que la mitad del presupuesto estatal en i+D no se ejecuta. “Antes de la crisis, las subvenciones a instituciones y empresas se concedían de forma directa. Pero el criterio cambió y ahora, la mayoría del presupuesto en i+D se debe ejecutar en forma de créditos cuyas condiciones resultan demasiado exigentes para las empresas que los quieren solicitar. En ocasiones, ni les merece la pena pedirlos porque los plazos se alargan demasiado”, apunta.De hecho, según la OCDE,

España es uno de los países desarrollados que presentan un menor apoyo en i+D al sector privado. Ocupa la posición 25 sobre un total de 39. “Han caído tanto el apoyo directo (a través de concesión de subvenciones, compra de servicios) como el indirecto (créditos, deducciones)”, recoge la Cotec en un informe. El sector privado tiene un papel clave en innovación. Mientras que en España sólo representa el 49% de la inversión, en los países que son líderes el peso es mucho mayor: en Japón, Corea del Sur y China representa el 75% mientras que en Estados Unidos y Alemania el 60%, por poner algunos ejemplos.

Mientras que España pierde fuelle –al igual que sus vecinos, Italia (30) y Portugal (32)– el centro y el norte de Europa siguen jugando en primera división. De las diez economías más innovadoras del mundo, siete son europeas. Es un panorama que no ha cambiado prácticamente en cinco años. Mientras, Estados Unidos ha subido de la sexta a la tercera posición en un año, “impulsado por la reacción del presidente Donald Trump a la competencia China”, apunta el economista Xavier Ferràs. China también ha protagonizado grandes ascensos en poco tiempo: ha subido tres posiciones en un año y quince en cinco años. Los datos del Global Innovation Index también demuestran la imparable apuesta por la innovación tecnológica en Asia (paraíso de la fabricación a bajo coste). Los cuatro primeros clústeres tecnológicos del mundo ya son asiáticos mientras que Silicon Valley ha caído del tercer al quinto puesto este año. La tendencia general es que las grandes potencias económicas son las que mayores resultados presentan en innovación. Hay correlación entre el producto interior bruto (PIB) de un país y sus avances tecnológicos, apunta Josep Miquel Piqué, presidente de la Salle Technova.

El Global Innovation Index también refleja que nunca antes se había apostado tanto en innovación. “La cifra de investigadores y de científicos que hay en el mundo ha marcado un récord histórico. El uso de herramientas de la propiedad intelectual también. El gasto en i+D ha crecido más rápido que la economía global. Sólo en el 2017, la inversión pública global creció un 5% y la privada un 6,7%, los mayores aumentos desde el 2011”, destacan los autores del informe. Y lo más remarcable de todo y que confirma la prioridad de los países por la innovación tecnológica, es que todos los récords han tenido lugar, paradójicamente, en un momento de desaceleración económica mundial, de un descenso de la productividad y de batallas comerciales. Pese a la incerteza, la innovación es resiliente.

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